广东深展实业有限公司董事长黄鸿宏认为：
推进企业登记注册审批制度改革是“实干兴市”的重要举措
不久前，我市制订了《揭阳市企业登记注册审批制度改革意见（试行）》等三个文件，标志着我市企业登记注册审批制度改革取得了突破性进展，在我市工商企业界引起强烈反响。近日，广东深展实业有限公司董事长、市政协常委、市工商联副主席黄鸿宏在接受记者采访时指出，这是市委市政府为民办好事实事的一大体现，是“实干兴市”的重要举措。
黄鸿宏认为，企业登记注册是企业开始经营的第一步，也是一个地区营商环境建设的重要内容，省政府批准揭阳市开展企业登记相关领域审批制度改革试点工作，是我市营造法治化、国际化营商环境的重要机遇，我市紧紧抓住这个机遇，制订出台了《揭阳市企业登记注册审批制度改革意见（试行）》等三个文件，努力建设“项目最少、环节最简、效率最高、费用最低、服务最优”的企业登记注册服务体系，这是市委市政府新一届领导班子为民办实事好事的一大体现，是我市推动民营经济大发展大繁荣的又一重大举措，将有力调动民间的创业创富热情，加快“打造粤东发展极，建设幸福新揭阳”的步伐。
黄鸿宏指出，审批制度不是计划体制中审批制度的简单延续，而是市场化改革过程中政府对经济社会活动干预方式阶段性改革的产物。现有的审批制度与计划体制下的审批制度已具有本质上的区别，它是计划经济向市场经济转型时，政府逐渐放松全面和直接控制但保持对宏观经济态势的把握与控制的产物。改革审批制度，全面清理政府控制的审批项目，有助于使社会资源配置的效率最大化，提高社会资源的利用效益，企业登记注册审批制度改革的目标是要消除政府低效率的干预，为市场机制发育创造更大的空间，政府的主要职责就需要转向制定和维护健康的市场规则上来，把规范企业的重点从审批环节转变到监管环节，放宽审批，加强监管，走出一条宽审批、严监管的新路子，让不同的经济体在市场经济体系中公平竞争，公开发展，共同繁荣。
黄鸿宏说，进行企业登记注册审批制度改革，关键在于落实，有关职能部门应该严格规定审批内容，明确审批条件，减少审批环节，简化审批手续，明确审批时限，制定审批程序，做到便民、利民、益民。各级政府职能部门还必须建立健全依法行政责任制，公开办事制度，接受社会监督。
本版撰稿：黄健新
摘自《揭阳日报》2013年2月28日（总第7188期）第八版
